黄津委员:
您提出的《关于规范空调外机冷凝水排放打造我市干净整洁城市环境的提案》(第3053号)收悉。我市政府高度重视,积极组织市住房城乡建设局、市城市管理综合执法局、各区政府等单位进行认真研究办理,并与您于7月30日通过电话形式进行了沟通,经综合相关会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、关于加大建筑楼宇的日常巡查和执法监督和加强整治、加大宣传力度等问题
市城市管理综合执法局督促各区加强对公共区域地面的积水清扫,减少空调外机冷凝水对市容市貌和环境卫生的影响。市住房城乡建设局指导各区住建部门结合日常巡查,督促物业服务企业对业主安装空调行为的进行引导,包括提醒业主规范安装空调及排放冷凝水,在日常巡查中加强对空调冷凝水排放情况的检查力度等。番禺区在物业管理日常检查中,对空调冷凝水排放问题进行检查,督促物业公司按照《广州市排水条例》等相关法律法规,正确接入排水系统,并对空调外机冷凝水导致的积水问题及时清扫,引导住户避开绕行,避免滋生蚊虫以及引发安全事故。白云区住房建设与交通局印发了《关于加强空调安装等高空作业安全防范工作的通知》《关于进一步加强物业小区安全作业管理工作的通知》《关于做好住宅小区室内装饰装修安全管理的通知》《关于加强物业小区高处作业管理的通知》等文件,要求物业企业履行落实物业小区安全生产管理责任,加强对小区内的装饰装修、设备更换安装等零星作业工程的巡查管理。花都区加强《广州市建筑物、构筑物和其他设施外立面保持整洁管理办法》以及物业管理方面政策法规宣传,提高群众对相关法律法规的知晓度;严格按照《广州市建筑物、构筑物和其他设施外立面保持整洁管理办法》的相关规定,建立健全日常巡查机制,不断加强老旧小区、老旧商业楼宇外立面保持整洁管理工作,积极维护干净、整洁的城市环境。黄埔区对社区范围的空调外机进行全面摸查。对空调外机未安装冷凝水排水管、存在安全隐患等问题的逐一进行登记造册,摸清底数。同步建立空调外机冷凝水排放管理档案,对排查结果进行动态更新。天河区住建部门对物业项目日常巡查中,督促物业服务企业对物业项目的共用设施设备定期检查、及时维护,在空调机频繁使用的季节提醒业主或物业使用人自查空调室内、室外机组运行情况及其配件(排水管、空调机架)完好情况。如发现属于业主或物业使用人自有设施设备出现故障时,应及时提醒业主进行维修或更换,履行告知提醒义务。
二、关于结合老旧小区改造和城市更新工作加装空调公共排水管问题
我市老旧小区改造内容基础类“楼栋排水设施”中包含空调冷凝水排水管改造项,在老旧小区改造过程中,居民可充分结合自身诉求选择空调冷凝水排水管的改造。黄埔区从社区急需解决的基础设施和环境提升等公益性民生需求出发,对大沙街三角楼老旧小区、黄埔街大沙地东140、142号和大沙地西81、83号、夏港街鸿中楼老旧小区、青年苑老旧小区等多个微改造项目增设、更新空调排水管。使改造后的社区整体楼面更美观整洁,有效解决空调滴水问题。海珠区推进老旧小区改造项目126个,其中已完成改造项目104个、在建项目8个、前期项目16个。通过老旧小区改造,累计完成包括空调集水管在内的雨水管网改造2.32万米,改善老旧小区排水系统性能,不仅有利于提升小区的整体环境质量,还减少因堵塞导致的积水问题,降低蚊虫和细菌滋生的可能性,保护居民的健康。从化区以老旧小区改造为切入点,针对纳入改造的房屋建筑更换空调已破损冷凝排水管,统一规范安装UPVC管。2023年至今,从化区共11个老旧小区改造项目已将空调冷凝水管纳入改造项,已增设3.3万米冷凝水管,解决老旧小区冷凝水不规范排放等问题。空调室外机公共排水管属于物业小区业主共用设施,依据《广州市维修资金管理办法》,物业小区对空调室外机公共排水管维修、更新、改造属于维修资金使用范围。接下来市住房城乡建设局将加大宣传力度,组织普法宣传培训,提高维修资金使用效率。
三、关于相关立法建议问题
目前,有关空调外机冷凝水排放的规定主要有《城市容貌规范》(DB4401/T51—2020),《广州市市容环境卫生管理规定》,《广州市建筑物、构筑物和其他设施外立面保持整洁管理办法》等,对空调设备的安装提出了要求,但对空调外机冷凝水不规范排放行为未明确相应的罚则。我市相关部门将进一步加大巡查力度,督促各区加强对公共区域地面的积水清扫,减少空调外机冷凝水对市容市貌和环境卫生的影响,督促物业服务企业履行对业主安装空调行为的引导义务,提醒业主规范安装空调及排放冷凝水。适时向立法机构建议出台相关管理规定。
感谢您对我市空调外机冷凝水排放工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。
广州市住房和城乡建设局
2024年8月2日