7月10日，市国土规划委印发实施《关于建设工程项目部分国土规划审批事项试行合并办理的通知》（穗国土规划字〔2018〕298号），把国土、规划审批链条上管理内容相近、审批时序上相互毗邻的审批事项进行合并办理，作为新一轮审批改革开篇之作来抓，创新“加减乘除”工作法，推动审批再提速、服务更优质。截至日前，已办理合并案件12宗，受到建设单位的欢迎。

一、从实做好“加法”，延伸服务触角

从实做好“加法”，延伸服务触角联合报纸、电视台、网站等新闻媒体，并充分利用门户网站、微信公众号等宣传渠道，以及主动向前来办事的企业和群众介绍交流，加大工程建设国土规划领域审批改革和合并办理工作的宣传、引导。积极转变工作作风，改“坐等审批”为“主动服务”，梳理2017年来公开出让地块项目，主动联系中标公司，详细介绍各项审批改革措施和合并办理工作情况，引导其申请合并办理。针对每个合并办理项目，注重审批前辅导，建立工作微信群，及时解答企业疑问，指导企业准备好申报材料，实时反馈办理情况，为企业提供全方位实时审批服务。

二、从实做好“减法”，延伸服务触角

为切实减轻企业负担，广州市国土规划委把精简申报材料作为此次建设工程审批改革和合并办理的一项重要内容来抓，启动专项工作，通过取消无法律法规依据材料、整合相似基础材料、精简主体证明资格文件等措施，对所有政务服务事项的申报材料进行了全面清理，于8月2日印发精简政务服务事项申报材料的通知，第一批共计精简62个许可、备案和公共服务事项185项申报材料，精简幅度30％以上。以此次合并办理工作为例，原来分别办理建设用地选址意见书和建设项目用地预审需提交32项材料，合并办理后只需提交16项，精简幅度达50％。原来分别办理土地出让合同变更协议、建设用地规划许可证和建设用地批准书需提交45项材料，合并办理后只需提交10项，精简幅度达78％。目前共受理合并办理13宗，12宗已办结，1宗在办。

三、从实做好“乘法”，提速审批效能

推进建设工程审批改革特别是合并办理，信息化建设是基础。广州市国土规划委加快推进国土规划信息化建设，主动对接市政务办，完成市政务窗口综合受理系统与委业务审批系统的对接，实现了从受理到交转办再到审批的全流程系统流转，打通审批信息通道，为提升行政审批效能打下坚实基础。在合并办理工作中，按照“并联审批＋集中审批”要求，建设项目选址意见书和建设项目用地预审实行并联审批，办理时限从20个工作日缩减为7个工作日，大幅压缩65％。建设用地规划许可证和建设用地批准书从原来2个部门分别办理改为集中到审批管理处统一办理。土地出让合同变更协议、建设用地规划许可证和建设用地批准书合并办理的办理时限从53个工作日缩减为6个工作日，大幅压缩89％。

四、从实做好“除法”，消除办事堵点