作为国家营商环境创新和工程审批制度改革“双试点”城市，广州围绕破解审批难问题，综合运用“减放并转调”各类改革措施，将市政府投资工程建设项目全流程审批时间控制在85个工作日以内；社会投资工程建设项目行政审批时间从219个工作日下降到35个工作日内，奋力加快广州实现老城市新活力。

　　近日，广州市住房和城乡建设局打破政策宣传培训常规做法，发布《关于开展全市建筑行业从业人员常态化学习“优化营商环境培训课程”的通知》（穗建改〔2022〕7号，下称《课程学习通知》），编制了适应全市工程领域优化营商环境创新做法的培训教材，录制视频课程，纳入注册二级建造师、施工企业安管人员、建筑工程专业技术人员的继续教育必修课程，改变了法律法规的传统学习模式，预计可覆盖全市建筑行业技术人员10余万人，营造人人了解、人人宣传的常态化氛围，持续推动广州优化营商环境走在全国前列。

　　新知识：编制系统性政策培训教材，配套录制视频课程体系

　　作为国务院首批营商环境创新试点城市，广州市在工程建设领域推出一系列改革新政。为进一步提升工程建设项目审批制度改革的政策影响力和知晓度，市住房城乡建设局联合市规划和自然资源局、广州供电局、市自来水公司等11个部门和行业协会，编制了《广州市工程建设项目审批制度改革暨优化营商环境培训教材》，全书系统总结了广州市近年来工程建设项目审批的改革措施，突出实用性、政策性、可操作性，穿插经典案例，充分反映了当前改革的新动向、新做法。并创新性录制成7.5学时的 “广州市工程建设项目审批制度改革暨优化营商环境的培训视频课程”，涵盖获得用水用电、施工许可办理、工程质量消防人防融合监管、联合验收、工程质量潜在缺陷保险制度等改革新政解读，便于相关企业及从业人员可视化学习掌握，不断更新专业知识，提升业务素质。

　　新效应：纳入建筑行业从业人员继续教育必修学时，提升专业人士改革知晓度

　　《课程学习通知》明确，“营商环境课程”纳入广州市注册二级建造师、施工企业安管人员、建筑工程专业技术人员的必修学时，具体要求如下：

　　一是对聘用企业工商注册地为广州市的二级注册建造师，申请延续注册前完成的120个继续教育培训学时中，应包含7.5学时的“营商环境课程”。

　　二是对聘用企业工商注册地为广州市的施工企业安管人员，申请办理延期《安全生产考核合格证书》前完成的24个继续教育培训学时中，应包含至少1.5学时的“营商环境课程”。

　　三是在广州市范围内从业的建筑工程专业技术人员，在申请职称评审前完成的继续教育专业课学习中，应完成至少2.5学时的“营商环境课程”。

　　新形式：综合运用线上线下、点面结合的方式，多方位开展政策宣传

　　市住房城乡建设局联合市建设教育协会、继续教育协会、工程勘察设计行业协会、建设监理行业协会、建筑业联合会、工程造价行业协会等6个行业协会，搭建常态化宣传培训机制。一是市建设教育协会牵头组织各继续教育培训机构，落实对相关人员的培训实施。二是建筑行业各相关协会将“营商环境课程”放于协会网站、微信微博公众号等，广泛发动宣传会员单位及从业人员积极学习。三是市住房城乡建设局联合各行业协会开展线下培训，面对面解读我市各项工程审批改革新政，营造营商环境良好宣传氛围。

　　下一步，市住房城乡建设局将逐步开展全方位、全过程滚动式宣传培训，扩大改革政策宣传与培训覆盖面，促进企业和行业人员全面了解改革政策，激发市场主体活力，实现改革政策应用尽用，改革红利应享尽享，推动广州城乡建设高质量发展。