9月25日，我市15届52次市政府常务会议审议通过了《广州市政府投资工程建设项目建设方案联审决策实施细则》，9月28日，市住房城乡建设委印发了《广州市政府投资工程建设项目建设方案联审决策实施细则》（穗建前期〔2018〕1761号）。《实施细则》是在国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》要求的标准动作基础上，结合我市实际提出来的创新性改革措施。针对前期工作阶段存在的问题进行了靶向再造，旨在强化前期阶段的技术审查，通过“联审决策”，解决方案稳定难、规划调整多、立项耗时长等诸多问题，打造了联审决策委员会议事平台，在部门协同、联审决策及控规调整等方面都作出了创新规定，是广州改革方案的特色。

一是明确对于纳入年度政府投资计划，或经市政府审定的专项规划、近期实施计划、行动计划以及市政府常务会议纪要等文件的项目，视作项目建议书已批复，即视为已立项。上述立项依据文件可作为先行开展勘察设计招标、规划符合性审查、控规调整、办理建设项目选址意见书和用地预审等手续的依据。上述规定为先行开展方案设计、征拆摸查、控规调整，以及办理选址、用地预审等手续创造了条件，有利于加快推进前期工作，尽快稳定建设方案。

二是建立了联审决策委员会议事平台，依托这个议事平台，再造技术审查路线，将原来“串联式技术审查”改变为“并联式技术审查”，各审批部门和相关单位同时对建设方案提出审查意见，一次性充分暴露矛盾和问题，同时进行协调消化矛盾，并通过会议表决方式，最终稳定建设方案。建设方案一旦稳定，相当于各部门均已完成前期技术审查，可以同步办理规划选址、用地预审、可研批复、规划用地许可、规划工程许可、初步设计等审批手续，真正实现“并联审批”，实现审批提速。