编者按:广东省“百县千镇万村高质量发展工程”继续加力提速推进,典型镇培育建设作为其中重要内容,是增强圩镇联城带村节点功能、促进城乡区域协调发展的重要举措。南方日报、南方+联合省住房城乡建设厅,开展典型镇调研,今起报道多地建设经验、亮点,敬请垂注。
从广州天河区启程,驶出广深高速新塘出口沙村隧道后,增城新塘镇的入口地标便映入眼帘。这个地标以牛仔蓝为主调,配以牛仔裤造型雕塑和工业风格衬板,营造出的鲜明风格瞬间抓住过往行人目光,形成对新塘镇的第一印象。
新塘镇,这座闻名的“中国牛仔服装名镇”,也是全国千强镇。如今,叠加省“百千万工程”首批典型镇、广州东部中心核心区的多重政策机遇,这里又在进一步进阶,按照小城市标准规划建设。这里究竟发生了哪些变化?
新塘镇入口地标。
“空中公园”开启群众休闲新空间
高速上有公园?这在新塘镇成为现实。去年,坐落于新塘镇广深高速新塘立交的海贝公园第一期建成,漫步其中,满眼绿植让人舒畅。“这里场地开阔,绿化做得好,还有挺多游乐设施,周末过来溜娃很合适。”住在附近的居民廖先生赞不绝口。
这一“空中公园”是当地创新利用立交上盖空间的成果,园内设有多个功能配套项目,种植近百种绿植,成为休闲娱乐、科普学习的场所,也填补了当地中西部片区大型市政公园的空白。
海贝公园。
典型镇培育建设以来,这样的“补短板”持续推进。
新塘镇的发展和产业密切相关。从“三来一补”时期开始,新塘镇凭借地理优势,工业和商贸行业飞速发展,城镇化建设加快。但由于早年城镇建设较为粗放,基础设施落后、公共服务不均衡、人居环境质量差等短板逐步浮现。
“那时候‘城不城、乡不乡’,脏乱差的地方多,城乡发展差距愈发明显。”新塘镇党委副书记罗新锋回忆说。如今,抓住“百千万工程”的机遇,当地坚持问题导向,围绕“1+4+7+9+N”加快补齐短板,抓好环境整治、风貌提升、完善服务功能,镇村风貌显著改善。
其中,以新塘大道为主轴,串联圩镇客厅、政务便民中心、新塘生态公园和东泽市场等关键节点,对公建配套和景观绿化进行升级完善,如今打造出一条景观佳、功能全、服务好的功能示范主街带。
新塘镇美丽示范主街。
同时,新塘镇持续提升公共服务水平,增强承载力。近年来该镇新建多所公立学校,连续多年获得教育强镇称号;医疗资源方面,完成了区中医院新院区和区第二人民医院新院区的选址建设,以及33个农村卫生站的标准化建设;还建成覆盖全镇的“半小时”养老服务体系,提升了城市服务功能和品质。
另外,2024年新塘镇自加压力,按创建标准,另外打造“一处房屋外立面提升样板”——汇太中路片区,“一条美丽河道”——东埔河,实现“从一到多、从有到优”的转变。
圩镇提升,乡村变美。针对乡村发展落后问题,新塘镇通过美丽圩镇建设推动乡村特色产业发展,以纳入首批典型村的国家3A级景区瓜岭村作为核心节点,以相邻的雅瑶河流域为主轴线,打造了长约3.3公里的生态碧道,将周边上基、乌石、田心等乡村串联起来,打造出一条极具岭南特色的和美乡村示范带。
雅瑶河旁的瓜岭村成为镇上居民休闲的好去处。
“一核四圈”激活现代化产业
镇域经济发展是典型镇培育建设的关键内容。
2024年,增城新塘镇入选全国千强镇,排名来到靠前的第18位,这得益于当地将典型镇建设作为引领经济发展和城市建设的重要抓手,并谋划“一核四圈”的现代化产业发展布局。
“这里是时尚产业电商直播商圈,把牛仔产业做大做强。”罗新锋指着典型镇规划图介绍。该片区以中南部新塘牛仔城和久裕村、东华村等牛仔电商产业为基础,培育发展牛仔服装时尚产业,打造时尚产业电商直播商圈,推动传统产业的转型升级。
在先进制造商圈内,创兴科技产业园的牛仔车间,已经用上了数字化智能生产线。“这条吊挂产线在新塘镇是比较先进的,现在通过系统就可以看到每个生产节点的情况,如果出现问题马上会有显示,可以针对性处理;有些不合格产品,发现之后也直接通过产线送到工位进行返工。”创兴集团人力资源行政中心总监助理何旭虹介绍,在满员的情况下,生产效率可以提升40%左右。
牛仔生产工厂。
另外,在枢纽核心区(新塘高铁站),着力打造以数字经济、智造金融、会议会展等为主要业态的总部商贸核心;在西部聚焦环保工业园、太平洋工业园的连片升级改造,打造科技创新商圈;东部则整合耕地资源,发展现代农业产业圈。
“典型镇培育建设以来,通过制定建设规划,产业发展有了更科学的布局和节奏。”罗新锋表示,在规划布局的基础上,新塘镇进一步升级传统产业、发展新兴产业。
对于传统的牛仔产业,新塘镇持续擦亮品牌,当地实施“一二三”牛仔产销两端提升工程,线上深化与希音、抖音等合作,推广“线上线下一体化”产销模式,借助电商平台拓展销售渠道,提升生产效益。线下则利用“新塘牛仔Logo”“新塘国际牛仔节”两张名片,参与各类国际国内展会,提升品牌知名度和市场影响力。同时,稳步推进牛仔产业园、坚纺面料基地规划建设,发挥牛仔优选平台作用,培育优质企业和拳头产品,不断延伸产业链条,为传统牛仔产业注入新活力,助力打造百亿级牛仔产业集群。
新塘镇俯瞰风貌。
同时,新塘镇也积极培育新质生产力,实施科创企业倍增战略。一方面,积极引进新型能源、数字科技骨干企业,如增城华电、旺隆气电、量光荔星等,为镇域经济发展注入新动力。另一方面,全力培育“专精特新”企业,鼓励鸿凯智能、创和智能等企业发展壮大。通过出台优惠政策、提供优质服务等措施,吸引众多科技企业落户,全镇科技型小企业和在库高新科技企业数量逐年增加,战略性新兴产业规模持续扩大,为镇域经济发展提供了强有力的支撑。
值得一提的是,随着交通网络的完善,新塘镇又敏锐捕捉到轨道经济的发展潜力。积极推进高铁站、地铁站周边土地招商,引进了乐益商业综合体、东部中心餐饮项目等一批优质产业项目,这些项目的落地,提升了周边区域的商业氛围和发展活力,还带动了相关产业的升级和协同发展,为镇域经济注入了新活力。
新塘镇交通网络日益完善。