近日，广州市城市更新规划设计研究院有限公司骆建云董事长受邀为华南理工大学建筑学院研究生作《冲突-博弈-合作——广州城市更新行动下的机制与策略探索》专题讲座。
骆建云提到，以广州等地为代表的珠江三角洲的各大城市，在全国较早开展了依托“三旧”改造试点的城市更新工作探索，从过去的城市扩张转向对建成区存量资源的提质增效。以“白地”为对象的传统规划编制方式，在处理存量土地和空间的发展冲突与利益博弈方面，明显存在不适应、不匹配。因此，探索面向实施的城市更新规划编制创新的共识，是通过公共政策导入进行协商式社会规划的过程。广州发布《广州市城市更新办法》，力求构建起以城市更新基础数据调查工作制度、片区策划方案编制和公众参与模式为基础的，解决冲突、从博弈到共识、最终达成合作的协商平台。
市场机制配置资源的基本作用，政府对公共利益的把控，民众对自身权利和利益的追求，构成了当前以广州为代表的城市更新发展的三股基本的力量，这同时也是一场土地与房屋、利益与平衡、发展与制约相互交织碰撞下的矛盾复合行动，它们的冲突、博弈与合作，促成了城市更新发展的演进。只有合理、合情衡量研判各方诉求，共同协商合作，达成共识，才能推进真正的可持续、高质量的更新改造。
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