为全面深化“放管服”改革,加快实现市区两级住建部门职能转变和职责优化,按照《广州市人民政府关于保留下放取消行政许可备案事项的决定》(广州市人民政府令第142号)相关要求,2018年6月6日,市住房城乡建设委组织下放白蚁防治工程验收备案事权,各区住建(房管)部门对下放事权实现全面承接、规范管理,确保了备案事权放得下、接得住、管得好。
统筹需要与可能,把“放”的工作抓精做细。围绕备案事权“怎么放”“何时放”“难在哪”等问题,2次集中走访调研各区住建(房管)部门和白蚁防治市场主体,听取各方面意见。统筹梳理备案事权下放的目标、任务、标准、责任等基本内容和要求,研究制定备案事权下放的工作方案和工作流程。组织召开全市白蚁防治工程验收备案事权下放工作会议,全面部署备案事权下放工作任务。
统筹责任与能力,把“接”的工作抓细做实。加强市区两级备案事权过渡期工作指导,先后2次集中组织对各区住建(房屋)白蚁防治主管部门、全市白蚁防治单位工作人员进行备案业务工作培训和备案全程网办操作运用培训。对各区备案事权下放承接情况进行现场办公,帮助各区住建(房管)部门检查分析事权承接情况,标准规范事权运行程序,梳理解决事权落地矛盾,现场解决问题75个,提出实用建议28条,处理反馈意见36条。结合开展扫黑除恶专项斗争工作督导、房屋安全管理巡查督导等工作,对各区备案事权下放承接情况进行检查督导。
统筹当前与长远,把“管”的工作抓实做好。探索构建白蚁防治行业管理数据库和市场信息网,为各区审批人员开通审批权限,申办企业开通备案系统,设计信息提醒模块,保证各区备案业务及时处理。围绕新修订《广州市房屋使用安全管理规定》制定完善白蚁防治管理配套制度,使用全程网办系统实施白蚁防治工程验收备案,定期公开白蚁预防工程、商品房销(预)售楼盘白蚁防治的巡查情况。
下一步, 市住房城乡建设委将积极研究建立白蚁防治行业诚信评价体系,制定信用管理暂行办法。共享建设工程一张图管理系统,加强白蚁防治工程日常巡查和安全生产监管,融入房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收。广泛开展“科学防治白蚁,建设美丽广州”主题系列宣传活动,普及推广白蚁防治政策法规和常识技能。