为加强广州市房屋安全鉴定市场管理,规范房屋安全鉴定行为,提升鉴定报告质量,防范房屋安全事故发生,促进行业健康有序发展,依据《广州市房屋使用安全管理规定》(市政府令164号)等相关规定的要求,结合主题教育工作部署,市建设科技中心制定《广州市建设科技中心关于2023年广州市房屋鉴定质量监控核查工作方案》。
一是明确工作原则与目标。坚持客观公正、实事求是的原则;坚持定性与定量相结合的原则;坚持全面综合评价的原则。严格依据各类技术规范与技术手册实施鉴定质量监控核查,持续不断加强鉴定报告质量监管。
二是发挥各方优势,形成工作合力。全市房屋鉴定质量日常监控核查工作的组织实施具体由市建设科技中心市场指导部牵头、房屋鉴定部配合,同时依托第三方鉴定机构和中心鉴定行业专家库资源,内、外形成工作合力,充分发挥各方优势,确保鉴定报告质量监控能抓出成效。
三是坚持问题导向,突出核查重点。为加强核查工作的针对性,重点监控易存在问题的危房报告、建筑年代为80年代以后、结构形式为框架或混合或钢结构、评级为严重损坏房的报告等。核查工作坚持问题导向,突出重点的原则,对可疑问题报告及时迅速开展核查工作。
四是规范工作流程,及时整理工作成果。第三方鉴定机构现场初步核查后应填写《房屋鉴定报告质量核查报告》,包括现场拍照或录像等;专家审核报告后应填写《房屋鉴定报告专家审核意见》,核查工作形成的各类检查记录、专家意见等资料应及时整理归档。
五是加强事中事后监管,确保工作成效。加强对广州市房屋鉴定管理系统的定期动态监控,不断提高对可疑报告的敏感意识和识别能力,及时掌握全市新增鉴定报告的变化情况。通过建立每月巡查、每季督查以及重点核查的三级核查机制,将核查中发现的鉴定违规行为记入鉴定单位诚信档案,根据行业信用信息管理办法通报责任单位和个人,落实责任追究,形成行业监管震慑力。
六是完善信息公开,增强行业透明度。在强化鉴定质量监管的同时,进一步完善各备案鉴定单位的信息公开,在住建局官网上实时公开各单位具备的建设行业资质证书情况、备案技术人员数量,以及近两年鉴定业务宗数等情况。通过加强信息公开,不仅满足社会公众的知情权和选择权,而且引导鼓励各鉴定单位不断增强自身实力,进一步做大做强。