对《基于CIM的智慧社区建设、运营及评价技术指引（试行）》的解读

文 | 肖建平

　　肖建平，教授级高级工程师，中国勘察设计协会智能分会副会长兼副秘书长、广东省工程勘察设计行业协会信息与智能化专业委员会主任委员、中国电子学会工业工程分会委员会委员、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会委员（SAC/TC426/SC1）、国际电工委员会智能家居和办公建筑系统标准化评估组（IEC/SEG9）国内专家组专家、中国勘察设计协会标准化工作委员会副主任委员、中国电子学会标准化工作委员会专家。一直耕耘于冶金、轨道交通、建筑行业信息与智能化、通信领域的设计及建设管理工作，曾担任广州国际体育演艺中心、阿里巴巴华南运营中心、十字门中央商务区珠海国际会展中心、广商中心等智能化的总设计师，获得国家建筑智能化设计一等奖、国家建筑设计一等奖、全国百项经典奖、国家建筑电气设计金奖、中国智能建筑行业创新工程奖等多项大奖。

解读全文：　　

　　不断满足人民群众对美好生活的需要是新型城市基础设施建设的核心目标；社区是为居民提供精准化、精细化服务的基础性空间，基于新型城市基础设施建设的智慧社区建设直接影响着人民群众对城市智慧化建设的体验感和获得感。广州市《基于CIM的智慧社区建设、运营及评价技术指引（试行）》（以下简称“本指引”）的发布，将指导引领我市新建和改扩建社区的智慧化建设，同时通过对运营过程及管理目标的量化监管及对社区生活服务的标准化评价，确保了智慧社区设计、建设、运营的闭环管理及标准统一问题。本指引聚焦业主安全、舒适、娱乐、健康、养老、居住、运动、教育、日常生活、出行、公共活动、社会服务、购物等需求，充分发挥我市城市信息模型（CIM）基础平台的支撑作用，深化智慧社区建设、社区治理与服务能力的融合，推动全国领先、具有岭南特色社区生活的智慧社区建设落地。作为全国基于CIM的智慧社区建设指引，本指引具有以下特色：

　　特点一：依托市CIM平台，提升社区服务与治理能力，提升城市管理水平

　　本指引在强调社区信息智能化基础建设落地前提下，能抓住广州CIM试点城市引领地位，结合社区建设实际情况、工作基础、优势特色以及数字化技术发展现状，在不额外增加社区建设成本前提下，借助CIM平台助力智慧社区获取相关三维城市空间、设施设备和社区管理业务的各类数据，有利于社区管理方及时了解所需周边外界信息，有效提升社区服务及社区治理能力，并极大提高了社区在紧急情况时的应急处理能力，提升城市管理水平。

　　特点二：以运营管理为目标落实建设需求，与我市城市未来战略发展相衔接

　　本指引通过整合智慧社区各方需求，坚持以人为本，明确智慧社区基础设施建设内容及要求，明确业主、物业管理、社区管理各方在智慧社区运营中的定位、职责及管理边界，使社区管理需求和城市管理战略发展定位有机结合，深化智慧社区与城乡社区治理与服务能力的融合，推动我市新型城市基础设施建设试点工作的有效开展。

　　特点三：解决数据孤岛，提升智慧应用能力，助力智慧社区运营管理

　　本指引通过对物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术在智慧社区集成应用进行了深入研究，明确了智慧社区综合信息服务系统与上级平台对接原则，确定了智慧社区综合信息服务系统对基础设施各子系统的系统融合、统一管理、数据共享等基础功能，着力解决目前智慧社区各子系统间数据壁垒导致的信息孤岛现象，提升社区内智慧场景的精准定制能力，在避免重复投资的同时，助力智慧社区运营管理。

　　特点四：量化评价体系，助力智慧社区落地，提升人民群众生活品质

　　本指引建立了可量化、实用的等级评价体系，指标明确，评分细项清晰，对智慧社区建设、运营的具体落地实施具有较强指导性，有助于各社区运营主体开展自评价工作，明确社区运营管理目标，从而综合提升智慧社区整体管理服务水平及精细化服务水平，提升社区居民的生活品质，增强人民群众的幸福感。

　　可以预见，本指引的出台将进一步融合并发挥我市城市信息模型基础平台的支撑能力,丰富智慧社区的应用场景，推动社区高质量发展和推进社区治理体系和能力现代化，助力打造以人为本、惠民利民、智慧宜居的智慧社区“广州样板”。