各区住建局、广州空港委国土规划和建设局、市安监站、各区建设工程安全监督站、市建设监理行业协会、各有关单位:
为落实市委市政府关于安全生产工作相关部署,督促全市房屋建筑工程(含综合管廊)监理企业严格履行安全生产管理职责,市住房城乡建设局决定开展全市监理企业履行安全生产管理职责专项检查工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过对房屋建筑工程(含综合管廊)项目监理履行安全生产管理职责开展专项检查,及时发现并查处一批履职过程中存在违法违规情况的监理企业,有效遏制较大以上安全事故发生,规范监理企业日常履职行为,进一步压实建设工程监理在工程建设中安全管理的作用。
二、检查对象
全市行政区域内参与房屋建筑工程(含管廊)项目监理工作的监理企业及项目监理机构。
三、检查时间
8月23日至9月10日,分2个阶段进行。8月23日至9月3日为第一阶段,随机抽取市管、各区管项目开展检查;9月6日至10 日为第二阶段,对第一阶段发现主体责任落实不良好的监理企业开展“回头看”检查。
四、检查内容
(一)监理企业及项目监理机构落实各级建设行政主管部门近期安全生产工作部署情况。
(二)监理企业及项目监理机构关于安全生产监理工作的目标、制度、计划、措施、执行等情况。
(三)监理企业及项目监理机构在疫情防控常态化期间落实主体责任、督促参建各方执行情况。
(四)监理企业及项目监理机构督促参建各方执行《广州市建设工程安全文明施工规程(试行版)》情况,包括扬尘控制6个100%等相关情况。
(五)监理企业及项目监理机构督促参建各方开展防汛防台风工作情况。
五、工作组织
(一)人员组成
本次检查由市住房城乡建设局建筑工程质量安全处负责统筹组织。每日派出1个检查组开展检查,检查组由建筑工程质量安全处工作人员1名、行业专家2名组成。按照“双随机、一公开”及利害关系回避原则,随机抽取行业专家及受检项目,按计划、分阶段对全市监理企业及项目监理机构进行滚动式检查。
(二)检查方式
检查组每日随机抽取2个以上受检项目开展检查。检查组以科学严谨、实事求是为原则,按照专项检查表格要求,通过现场检查、资料审查、人员问询等方式,排查受检项目风险隐患、发现监理机构工作不足,及时将问题情况向项目参建方、建设工程安全监督机构反馈。
六、其他要求
(一)本次检查采取“四不两直”方式开展,检查当天出发前通知项目参加方及建设工程安全监督机构。
(二)各单位应积极准备迎检,确保配合检查的人员落实,确保检查组工作顺利开展。
(三)各单位应做好廉洁受检教育以及落实疫情防控常态化工作要求。
(四)通过本次专项检查,各单位应认真查找突出问题、总结问题原因,列出问题清单、责任清单、措施清单,举一反三,落实整改。
(五)针对检查工作中发现的问题,检查组下发《整改通知单》或《执法建议书》,由各区住建局、建设工程监督机构负责受检项目整改工作落实并按期将整改情况报送市住房城乡建设局,市住房城乡建设局对专项检查情况进行全市通报。
专此通知。
附件:房屋建筑工程(含管廊)监理企业履行安全生产管理职责专项检查表
广州市住房和城乡建设局
2021年8月20日
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广州市住房和城乡建设局关于开展全市监理企业履行安全生产管理职责专项检查的通知