各有关单位:
按照省安委会的统一部署,9月24日至27日,省安委会第一检查组对广州市国庆节前的安全生产开展了联合检查,检查发现黄埔区住建局监管的生物医药摩天工场项目安全生产“两张皮”的情况突出,形式主义严重。现将有关情况通报如下:
一、基本情况及主要问题
检查组发现,项目安全管理体系形同虚设,安全生产资料弄虚作假,员工三天内完成55小时的三级教育,且所有员工培训内容一模一样,毫无针对性;项目管理制度混乱,动火作业可由值班人员审批,缺乏安全生产基本常识;安全管理制度制定依据是云南省安全生产条例,安全生产制度流于形式;塔吊运行记录不真实,塔吊一机一档资料出现非本项目和本单位的情况等。
二、处罚整改
为有效惩戒安全生产违规行为,我局决定对生物医药摩天工场项目的建设单位(广州高新建设开发有限公司),施工单位(广东浩和建筑股份有限公司),监理单位(广州市恒茂建设监理有限公司)给予通报批评,并依照建筑业企业诚信综合评价制度的有关规定进行扣分。
三、其它要求
“两张皮”不是个例,在一些地区、一些行业、一些企业不同程度存在,必须高度重视。全市在建房屋建筑工程(含管廊)各参建企业要引以为鉴,提高政治站位,高度重视安全生产管理工作,要切实履行安全生产主体责任,严格落实安全生产责任制度,认真排查安全隐患,加强作业人员安全培训,严密防范安全事故。
黄埔区住建局要依法依规对项目参建单位严厉处罚,并督促企业认真整改落实,整改落实情况请于2021年10月10日前回复我局。各区住建局、市安监站要举一反三,树牢安全理念、守住安全底线,纠正安全生产“两张皮”“说一套、干一套”的不良行为,在检查过程中不仅仅是检查现场安全,同时也要对安全责任制是否落实、安全培训教育是否到位、人员资质管理等安全资料全面核查。
特此通报。
广州市住房和城乡建设局
2021年9月30日