各区住建局(含空港委规建局),各级散装水泥与建筑节能管理机构、建设工程质量监督机构,各有关单位:
为进一步加强全市房屋建筑工程项目使用混凝土质量监管和混凝土质量源头治理,保障工程质量和安全,我局定于2024年3月起开展强化房屋建筑工程混凝土质量管理专项行动。现将有关要求通知如下:
一、工作目标
通过专项行动,进一步加强对房屋建筑工程预拌混凝土的质量管理,严厉打击全市在建房屋建筑工程项目使用预拌混凝土、预拌混凝土生产中存在的违法违规行为,确保我市房屋建筑工程质量安全。
二、专项行动组织
本次专项行动由市住房城乡建设局委托市散装水泥与建筑节能管理中心(以下简称:市散水节能中心),市建设工程质量监督站(以下简称:市质监站)具体实施,各区住建局(含空港委规建局)、区散水节能机构、区质监机构参加,对混凝土生产质量和在建工程混凝土施工质量进行专项检查。
三、专项行动内容
(一)预拌混凝土生产企业及其混凝土生产质量情况。
1.生产企业原材料进场质量管理情况。重点检查生产企业是否按批检查、归档原材料来源、质量证明文件,开展原材料留样、自检和送检,建立分类台账;现场抽检企业原材料质量是否合格;是否按要求在“广州市预拌混凝土生产数据全程实时监管系统”(以下简称“生产监管系统”)填报原材料进厂和自检信息,并要求原材料供应商在该系统填报供应信息。
2.企业生产过程质量控制情况。重点检查生产企业是否按规定配备技术和试验人员,检定校准计量设备,落实配合比设计和调整审批手续,配合比采用的胶水比是否略大于配置强度对应值;混凝土生产控制过程和质量评定是否符合规范要求;是否将配合比、投料等生产数据如实上传至“生产监管系统”。
3.企业混凝土质量出厂检验情况。重点检查生产企业是否按批开展混凝土取样、制作试件、养护和检验,落实出厂预拌混凝土检验后的试件(块)应保留1天和混凝土试件抗压试验全过程视频监控要求;检验出厂混凝土试件强度和混凝土氯离子是否合格;取样、检验数据是否如实上传“生产监管系统”。
4.企业混凝土交付前质量情况。在工地现场,取样检测生产企业交付前混凝土抗压强度及氯离子含量是否符合要求。
(二)工地现场混凝土施工质量情况。
1.工程资料台账情况。重点检查施工单位是否有健全的混凝土专项施工方案和质量常见问题防治方案;现场预拌混凝土进场验收及见证取样送检资料是否齐全;混凝土现场坍落度及氯离子检测记录是否真实有效;混凝土配合比试验、拌合物氯离子检测、试件强度以及实体强度抽检比例及检测报告是否符合要求;混凝土强度不合格处理程序文件是否符合要求。
2.试块制作养护情况。重点检查施工现场是否具备混凝土试件制作条件,混凝土试件标准养护室(箱)设置是否满足《广州市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程混凝土试件标准养护管理的通知》(穗建规字〔2020〕29号)要求;混凝土试件取样、制作、芯片植入、标识和养护是否严格按照相关技术标准和操作规程进行;施工企业是否建立施工现场混凝土标准养护试件管理制度,指定专人负责,建立混凝土试件管理台帐;监理单位是否按规定对混凝土试件的取样、制样、芯片植入、养护、送检的全过程进行监管,确保试件的真实性和代表性。
3.施工质量控制情况。重点检查施工单位是否对进场混凝土质量进行验收,逐车核对质量证明文件,对塌落度、混凝土拌合物氯离子含量进行现场检测;模板是否存在起皮、松散、破损,脱模剂涂刷是否规范;混凝土浇筑振捣是否按标准操作,养护方式和时间是否与施工方案一致;同条件养护试块放置位置是否与芯片信息一致;是否编制混凝土外观质量缺陷防治及处理方案,并按方案对裂缝、蜂窝、孔洞等进行修补处理。
四、专项行动安排
(一)自查自纠(2024年3月前)。全市预拌混凝土生产企业及在建房屋建筑工程项目对照专项行动内容,开展自查自纠,建立问题责任清单,制定逐项销号工作计划。
(二)全覆盖检查(2024年10月前)。各区住建局(含空港委规建局)、区散水节能机构、区质监机构对辖区内预拌混凝土生产企业、在建房屋建筑工程项目进行全覆盖检查,建立检查工作台账,以问题为导向督促全区混凝土质量提升。
(三)市级抽查(2024年12月前)。我局会同市散水节能中心、市质监站,组织执法人员、技术人员、行业专家等,对全市预拌混凝土生产企业及在建房屋建筑工程项目进行随机抽查。受检预拌混凝土生产企业(不低于20%)由市散水节能中心负责抽取,受检在建工程项目(每个区不低于5个)由市质监站抽取,具体受检企业及项目另行通知。
各区住建局(含空港委规建局)、各级散水节能机构和质监机构协助开展市级抽查工作,安排工作联系人配合开展检查,负责协调受检企业及项目。并于3月18日前将联系人名单(附件1)发送至联系人粤政易。检查组将按质量检查表(附件2、3)内容,分别对混凝土生产质量和在建工程混凝土施工质量进行专项检查。
五、工作要求
(一)市区两级要进一步夯实工作联动机制,加强组织领导、认真筹划、积极配合,确保检查工作顺利有序开展。
(二)各区在组织全覆盖检查过程中,要紧盯本辖区易发、多发、频发的混凝土质量问题,督促企业和项目对检查发现的问题及时整改,跟踪整改落实情况,形成监督闭环,10月25日前,各区住建局将全覆盖检查工作总结上报我局。市级抽查过程中,我局将依工作实际,向各区通报检查情况。
附件:
1.广州市区2024年度房屋建筑工程混凝土质量管理专项行动联系人
广州市住房和城乡建设局
2024年3月11日
(市住房城乡建设局联系人:刘志,联系电话:020-83124452;市散水节能中心联系人:张亦农,联系电话:020-81309810;市质监站联系人:李操,联系电话:020-83630400)