各有关单位：

　　为提高我市结建人防工程设计、审图质量，加强监督管理，根据《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等文件要求，2022年我局分2个批次对全市结建人防工程施工图进行抽查。现将有关情况通报如下:

　　一、总体情况

　　我局从“广东省房屋建筑和市政基础设施工程数字化审查管理系统”中抽取了32个结建人防工程项目，共130个防护单元，人防面积约25.7万平方米，抽查比例占项目总数的11%，抽查项目遍及全市11个行政区，涉及审图机构23家。负责本次检查工作的专家从局专家库中选取，人防工程建筑、结构、通风、给排水、电气等5个专业各2名。本次检查共查出466个问题，其中6个问题涉及违反《人民防空地下室设计规范》强制性条文。针对检查发现的问题，我局已发出整改通知，要求辖区结建人防主管部门督促整改，落实闭环管理，确保工程建设质量。

　　二、存在主要问题

　　本次检查结果显示：设计方面主要存在设计深度不足、违反设计规范、提交资料缺漏、各专业不协同等问题；审查方面主要问题是部分审查人员专业能力不足，对资料不全、设计内容错漏等基本问题把关不严，甚至违反强条情况的项目仍通过了审查。

　　各专业常见问题如下：

　　（一）建筑专业：设计说明缺漏战时技术指标；战时平面图缺漏抗爆隔墙设置、孔口封堵措施、战时水箱和粗过滤器设置等内容；防化值班室未靠近进风口部设置；人防战时室外出入口未按规范要求保持敞开；扩散室采用了不规则形状，但缺漏消波计算书。

　　（二）结构专业：设计说明缺漏门框的安装预埋要求；后浇带穿过密闭通道；结构等效静荷载取值低于规范最小值；钢筋设置不满足最小配筋率；门框墙未按选型要求设置墙柱；缺漏防倒塌棚架构件详图。

　　（三）通风专业：平面图、系统图及大样图缺风量检测装置定位；材料表缺过滤吸收器缺阻力值；油网滤尘器安装位置的净高不足；风管预埋管翼环厚度小于规范要求尺寸；电站发电机组与空调室外机合用进排风竖井，活门数量不能同时满足两者的通风要求。

　　（四）给排水专业：穿越人防围护结构的给排水管道未设置防护阀门、套管；战时防毒洗消的染毒集水井违规设置在人防清洁区内；密闭通道、扩散室采用了普通地漏；给排水管道设置过低，阻挡人防门启闭。

　　（五）电气专业：缺漏战时功能间的平时照明设计；未设置电气管线防护密闭措施；从防护区内引到非防护区的应急照明电源回路未按要求设置短路保护装置；蓄电池组未明确采用密封的蓄电池组。

　　三、下一步工作要求

　　（一）建设单位要履行工程项目建设质量首要责任，组织设计单位、施工单位全面排查整改存在的问题，整改结果报辖区结建人防主管部门。

　　（二）设计单位要履行设计质量主体责任，按要求修改设计文件，并向施工单位做好交底，涉及重大变更须提交审图机构复审。要举一反三，开展全面的人防设计质量自查自纠。要加强人防设计专业力量配备，建立健全质量管理体系，使设计管理过程更加规范。

　　（三）施工图审查机构要切实履行审查责任，做好问题项目的整改复审；结合发现问题，举一反三，对审查合格的人防工程项目全面开展自查自纠。建立健全内部管理制度，加强人防审图专业力量配备。

　　（四）各区结建人防主管部门要联动质监机构对问题项目的整改进行监督，约谈相关建设单位、设计单位和审图单位，督促相关单位加强质量管理，提高从业能力。今年，要继续强化结建人防工程设计、审图阶段事中事后监管，按照不低于管辖项目总数10%的比例组织抽查。

　　（五）我局今年将对此次检查中存在问题较多的设计单位和审图机构加大抽查比例，同时开展从业能力检查，对责任落实不到位的单位依法予以严肃处理。

　　附件：2022 年结建人防施工图审查检查情况汇总表

　　广州市住房和城乡建设局

　　2023年2月17日